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„同心协力  重振欧洲“——德国接任欧盟理事会轮值主席国

Logo der deutschen Ratspräsidentschaft im 2. Halbjahr 2020

EU Ratspräsidentschaft Deutschland, © Bundesregierung

2020.06.25 - 文章

7月1日,德国接任欧盟理事会轮值主席国,为期6个月。我们为欧盟制定的目标是:对内团结互助,对外果敢自主。

继2007年担任欧盟理事会轮值主席国之后,这次是德国总计第13次担任此职。在担任欧盟理事会轮值主席国期间,德国政府的代表主持欧盟理事会各级会议(但欧盟外交事务除外),并确保欧盟理事会工作的连续性。鉴于新冠疫情,德国将把重点放在经济和社会重建上,同时让欧盟聚焦气候变化、难民和移民、法治和数字化这些具有战略意义的未来问题。

对外长海科·马斯来说,很清楚的是:

„在欧盟内, 新冠疫情给一些国家带来的打击甚于其他国家,但其经济和社会后果影响到整个欧洲。因此,只有齐心协力我们才能摆脱危机。德国希望在担任欧盟轮值主席国期间成为发动者和主持者。我们的任务将是搭建桥梁并找到最终使欧洲所有人都受益的解决方案。在欧盟,我们一方面对内要团结互助,同时对外必须果敢自主。我们不愿由他人替我们做主,我们希望能走自己的路并对此进行地缘政治塑造。“

所以德国为担任欧盟轮值主席国所做的计划基于以下指导思想:

  • 持续克服新冠危机
  • 一个更为强大和更具创新精神的欧洲
  • 一个公正的欧洲
  • 一个可持续发展的欧洲
  • 一个安全的并拥有共同价值观的欧洲
  • 一个巍然屹立于世界的欧洲

与葡萄牙和斯洛文尼亚组成„三驾马车“


担任欧盟轮值主席国的成员国以三个轮值主席国为一组即所谓„三驾马车“的形式紧密合作。这是自2009年起根据《里斯本条约》实行的做法。担任轮值主席国的三国一起制定长期目标和联合计划,其中涉及欧盟理事会在相关十八个月里的议题和最重要的问题。在此计划基础上,三个轮值主席国中的每一国再制定自己的更为详细的六个月计划。德国在这个新的„三驾马车“中首个担任轮值主席国,接着在2121年由葡萄牙和斯洛文尼亚先后继任。

主席国的职责

主席国负责推进理事会对欧盟立法的审议并确保欧盟议程的连续性、立法程序的有序进行和成员国之间的合作。在这方面它必须充当诚实和中立的调解者。

主席国有两个主要任务:

1. 规划和领导理事会及其筹备机构的会议

主席国主持理事会各级会议(外交事务委员会除外)和理事会筹备机构会议、其中包括常务委员会如常驻代表委员会及工作组和专门委员会的会议。

主席国负责各种审议的有序进行以及理事会议事规则和工作方法的正确适用。

它还在布鲁塞尔和本国组织各种正式和非正式会议。

2. 代表理事会与其他欧盟机构接洽

轮值主席国代表理事会与其他欧盟机构特别是欧盟委员会和欧洲议会接洽。它的任务是努力在欧盟这三大机构、在非正式谈判和调解委员会会议中争取就立法提案达成一致。


主席国在履行职责时与

  • 欧洲理事会主席,
  • 欧盟外交与安全政策高级代表

密切协调。

主席国为其工作提供支持,有时亦可代表欧盟外交与安全政策高级代表承担某些任务,例如代表欧盟外交事务委员会与欧洲议会接洽或主持讨论共同贸易政策问题的欧盟外交事务委员会会议。


德国任欧盟理事会轮值主席国官网

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