尊敬的女士们、先生们，

尊敬的郑栅洁主任：

很高兴同大家齐聚一堂。在工作组做报告前，我也想就今天这场高级别对话的意义表达一些看法。我们刚才在会谈时进行了深入详尽、开诚布公的交流，我非常珍视这种坦率真诚的交流。我当时就谈到， 郑栅洁主任刚刚也在发言中提及，我们是在全球动荡不安的大背景下讨论如何开展并延续务实合作。因此，我想要、也必须指出， 接连不断的冲突，在欧洲看来当然主要是俄罗斯对乌克兰发动的战争，也是我们今天讨论问题的一重背景。重要的是， 中方要明白——中方站在支持俄罗斯的一边——这场战争直接触及德国和欧洲的安全利益。如果没有这场战争，又如果中方在这场战争中不支持俄罗斯，那么在分析哪些领域对来自中国的原材料和技术产品存有依赖时，我们的做法会有所不同，肯定不至如此强硬。因此，要认识到， 我们无法将两件事分开看待。我们两国的关系、两国之间的交往现在也受到了负面影响。

长期以来，德中两国通过贸易和商品交换紧密联系在一起。两国都是贸易大国，经济增长和社会繁荣建立在对外出口的基础上；反过来看， 出口依赖的则是开放的、遵守同一套规则的市场。因此，站在德方和欧方的角度， 我们在全球看到一种错误且危险的趋势：市场准入收紧、保护主义盛行、附加关税涌现、本地生产优先；在牌照和许可证发放、工程招标方面一些企业受优待、其他企业遭冷落的趋势也日益明显。对全球经济来说，这是不利因素。倘若不能利用全球贸易带来的显而易见的好处，产品的价格自然会水涨船高，消费者无法以原有的实惠价格购买心仪的产品，创新费用高企，创新效率随之放缓，最终拖累全球经济。

而我们是在以全球视野审视这一趋势，考虑到这些，就能理解欧盟委员会为何会启动针对中国电动汽车的反补贴调查。有一点必须明确，临时反补贴税并非惩罚性关税。确实有国家施加惩罚性关税，美国这么做了， 巴西和土耳其也这么做了，它们对中国出产的汽车一律加征关税。欧洲采取了不同的做法，与之有着质的区别。欧盟委员会花费九个月的时间仔细深入地调查补贴带来哪些竞争优势，发布了初裁披露， 拟采取有差别的平衡关税措施。换言之，这不是惩罚。如果是一刀切的惩罚，就很难有回旋余地。这项措施旨在平衡补贴带来的优势。因此，当务之急是要抓住初裁披露预留的评议机会，通过协商谈判找到解决途径：中方可以表达不同意见，双方可以讨论能否以不同方式评估数据，讨论有没有可能终止补贴措施或是采取其他措施。启程来华前，我再次同欧盟官员接触。欧盟方面希望中方善加利用并认真对待评议磋商的机会。如若不然，欧方为维护公平的市场准入，势必会推动平衡关税落地生效。因此，我特别希望，我们之间的会谈能够促使中欧双方审慎讨论欧委会的调查结果，但也要理解， 欧盟的目标并不是妨碍市场准入，而是要制定公平、统一的市场准入标准。

中德之间的合作——德国在欧洲发挥重要作用——可以在那些我们当前看到巨大变化的领域进一步向前发展，比如绿色转型领域，比如气候行动领域。同时，能源供应和工业减碳也是我们未来合作的重要领域。我想，如果我们一致认为，要想加强气候保护，就需要改变能源生产方式，而新的能源生产方式会导致工业生产的变革，那么这会给我们带来在中德过去数十年紧密合作的基础上书写新篇章的机会。为此，我很珍惜这一对话机制，也感谢中国过去几年为加大利用可再生能源付出的努力。

德国的情况十分类似。德国也是能源密集型国家。我们拥有高耗能的工业，我们也使用煤炭发电。一直以来，德国的能源供应主要依靠化石能源。从德方的数据上看，如果我对中方的情况也了解无误的话，德方在加快可再生能源建设方面须要克服同中方相似的挑战。

一脚踏两船是极为低效的做法，一方面扩建可再生能源、加大相关领域投资，另一方面又维持一个平行系统，一个基于化石能源、起调峰作用的备用能源系统，特别是大举兴建燃煤电站，只会推高成本。我们肯定能够找到更好的解法，但这要求我们转换思维，要求各国思考如何规划全新的能源系统，比如可以通过扩建电网， 将可再生能源丰富地区的绿电输送到缺少可再生能源的地区，使更多地区用上绿电。换句话说，就是通过电网的智能化，更好地实现能源生产和能源消费的平衡，提高能源效率。

因此，我们有必要通过技术革新使可再生能源满足电网的基本负荷。我理解郑栅洁主任刚刚说的，中方建设燃煤电站是为了防范不时之需。但我还是认为， 应重新评估大力发展煤电的意义，如果将可再生能源电力并入电网，也能给中方节约大量的成本。还有一点不容忽视，我们不应只关注如何可再生能源的扩建问题， 还要关注碳排放问题。我们应该制定更具雄心的减排目标，贯彻落实这些目标，并制定禁止逾越的绝对排放量上限。这些天，印度的气温飙升至50度以上，那里的人们已经完全无法正常生活，而在麦加也有许多朝觐者因酷暑而死亡，我从新闻中看到，死亡人数已经超过1000人。这提醒我们，全球变暖不是躺在表格里的抽象数字，其后果已经严重影响了民众的生活。

德国和欧洲必须为其历史累积碳排放承担责任。我们也是这么做的。中方可以放心， 我们不会逃避责任。反之，其他国家也不应拿历史责任做借口， 掩盖或躲避自身责任。全球各国，包括中国， 都必须致力于减少二氧化碳排放。为肩负起各自的责任， 我们两国成立了多个工作组并启动今天的对话机制。我非常期待听到工作组马上要做的报告，据我所知，这些报告探讨的是我们都非常关心的议题，比如如何构建新一代能源系统，如何提高能效，如何在交通、工业、建筑（供暖和制冷）等领域引入绿电或是如何推广绿电市场。

总的来说， 上述议题聚焦的是气候行动方面令人充满期待的重要领域，而这些领域蕴含着促进未来经济繁荣和工业增长的极大潜力。加快数字化建设、发展绿色技术， 带动不同领域的绿色转型，利用可再生能源实现减碳脱碳生产， 将为未来的经济增长提供巨大的助推力，能够促进经济繁荣、促进气候保护。中欧、中德之间的合作必然会决定，我们未来能否走出一条康庄大道。

谢谢大家。